Independientemente de la confusa y discutible sentencia del Tribunal Supremo que condiciona el acceso de los interinos y temporales a plaza fija a la obligatoriedad de haber superar una oposición, la Federación de Salud de Intersindical Canaria valora positivamente el nuevo aviso de la Comisión Europea al Estado español por el incumplimiento reiterado de la Directiva 1999/70/CE y por mantener, durante décadas, un modelo de empleo público basado en la temporalidad estructural. La Comisión ha advertido que las «explicaciones facilitadas siguen siendo insatisfactorias» y ha dado un plazo de dos meses antes de llevar al estado español ante el TJUE para la imposición de sanciones.
Se confirma lo que nuestra organización lleva denunciando más de treinta años: el estado español y su homónimo canario no ha adoptado medidas efectivas, disuasorias ni proporcionadas para prevenir y sancionar el abuso de la temporalidad. La reciente sentencia del TJUE ya estableció que figuras como el indefinido no fijo, las indemnizaciones limitadas a 20 días por año no reparan el abuso ni garantizan el cumplimiento del Derecho de la Unión.
Canarias: el epicentro del abuso de temporalidad
En Canarias, la situación es aún más grave. El Servicio Canario de Salud (SCS) ha llegado a registrar tasas de temporalidad cercanas al 70% en determinadas categorías, con profesionales encadenando contratos precarios durante más de veinte años. A ello se suma que el SCS presenta, según datos oficiales, las ratios más bajas de personal por población asistida del conjunto del Estado, lo que implica mayores cargas de trabajo, condiciones laborales más duras y los salarios más bajos.
La ley 20/2021, ni ha reparado el daño ni ha reducido la temporalidad
Los procesos de estabilización derivados de la Ley 20/2021 han demostrado ser insuficientes, tal como venimos advirtiendo y ahora reconoce la propia UE. Además, en Canarias, en el sector sanitario, estos procesos no están cerrados, acumulan retrasos injustificados y, en ningún caso, permitirán alcanzar el 8% de temporalidad pactado.
La única vía: consolidación por tiempo trabajado e indemnizaciones
Ante este escenario, y a la luz de los dictámenes de la Comisión Europea y de la jurisprudencia del TJUE, afirmamos con claridad que la única forma de reparar el abuso de temporalidad, contrariamente a la sentencia del Tribunal Supremo, es mediante procesos de consolidación y permanencia en el empleo basados en el tiempo trabajado e indemnizaciones adecuadas, que cubran todos los años de abuso. Pero no sólo apuntamos al gobierno del estado español. Los sucesivos gobiernos canarios han sido corresponsables, por haber permitido, durante décadas, un modelo de gestión basado en la precariedad estructural.
